的社会服务、社会治理主体迅速移师,生意火红红四海 财源兴旺旺九洲

改革治理结构和机制、加快网络基础设施建设自然至关重要,但更需要尽快升级的,是思想认识的软件

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移动互联时代有句名言,权威信息等同于食物,甚至紧迫于食物的需求。正因如此,如今几乎没有哪个部门不重视信息发布,以适应越来越快的信息需求。但也有政府部门的新闻发言人私下感言,通过网络说话,比以前通过麦克风说话更难。“说话难”,从一个侧面凸显了在社会治理层面,“线上”与“线下”对接带来的挑战。

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谁都得承认,互联网深刻而广泛地改变了我们的生活。不知多少人,每天早晨一睁眼,第一个动作就是摸手机。2016年中国网民数量首次超过7亿,人均周上网时长26.5小时,互联网普及率达到51.7%,超过全球平均水平3.1个百分点。随着网络空间在“线上”快速拓展,大量原本存于“线下”的社会服务、社会治理主体迅速移师“线上”。如今,不仅订餐、订票、缴费、报修等生活服务可以“一键下单”,就业、法律、注册等社会服务也逐渐“触网”。一部手机联通整个世界,在技术支持和社会动员上已然完成。

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面对如此深刻而广泛的变化,旧形态的社会治理自认难以适应。有群众反映,虽然办好了异地医保,但在京住院要首先跟老家医保中心报告,什么病、哪家医院,甚至病床号都得说清楚,攒齐单据回老家报销,领钱还要三周后再去一趟。之所以出现类似的现象,缘于全国信息化联网还存在梗阻,经费的分担和流动还存有模糊。如果没有一个强大的“后台”,没有一个通畅的“网路”,打通线上线下“双向道”的愿望就只能是明明触手可得,却总是遥不可及。

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“社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。”日前中央政治局第三十六次集体学习时,习近平总书记指出的这三个变化,直击移动互联时代治理转型的紧迫需求。移动互联时代的社会治理,必须与社会绷得紧的弦同频振动。只有强化互联网思维,利用互联网扁平化、交互式、快捷性的优势,听清楚、想清楚、讲清楚,用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政,才能更好地实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

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在这样的进程中,改革治理结构和机制、加快网络基础设施建设自然至关重要,但更需要尽快升级的,是思想认识的软件。有人仍然把信息看做资源,把分享信息看做丢掉利益,自然比不上把信息当做土壤的人,后者往往能创造出更大收益;有的地方仍然习惯于“堵”和“限”,往往是舆论沸腾了仍在自缚手脚,治理水平自然比不上重视“疏”和“联”的地方;有的部门仍然习惯于大包大揽,往往是好心费力却办了坏事,自然比不上发动全社会协同参与对症下药。对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力,领导干部要练就中央提出的四种能力,首先在于转变看待网络的态度。从学网、懂网、用网开始,躬身做一个网民,亲身上网办事找感觉,关注网络上丰富的创新和问题,再把这些可触可感的体验与治理转型结合起来。

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英特尔公司前CEO贝瑞特游览长城时,曾专门询问烽火台的作用。得知它是传递军情的设施之后,贝瑞特连连赞叹,“原来长城不是一堵墙,而是一条路”“中国人在2000多年前就发明了信息高速公路”。网络强国建设的历史契机就在眼前,作为坐拥全球多网民、把治理现代化置于改革总目标的国家,只要顺应互联网时代的新格局,勇敢地发起自我革命,我们前面的路就会越走越宽。

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万里江山万里锦 满树桃李满树春

窗外烟霞笼柳絮 门前人面映桃花

花团锦簇芳草地 云蒸霞蔚艳阳天

峥嵘岁月风雷激 浩荡乾坤雨露新

万里和风观龙变 九州春色引凤栖

雨过鸟站枝上唱 春来人在画中喧

祥光万道临福地 瑞气千条绕仙居

千载图画山色里 四时歌曲鸟声中

春回大地燕剪柳 福临人间雀登梅

青山不语花铺锦 绿水无声鸟作歌

三阳交泰重开拓 百鸟争鸣再创新

青山绿水添锦绣 红日明月增光辉

龙飞凤舞升平世 燕语莺歌锦绣春

岸柳垂金滋雨露 寒梅吐玉洁冰霜

鸿运铺开飞腾路 福地聚拢奔涌材

莫道天上皆仙境 且看人间尽新春

新岁梅花三段绣 春风杨柳万缕丝

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